一、千余企业率先注册试水       

截至1111日,已有超过千家东莞加工贸易企业和申购企业申请注册,共提交并公示的拍卖项目共约141个,并已成功拍卖14个项目。

目前该平台运行良好,试拍企业反馈也不断称赞,随着试点范围逐步扩大以及企业对“游戏”规则的熟悉,该平台交易规模有望迎来井喷,上万家加贸企业的废品回收将得到近年来最彻底有的一次改革。

 

运行一月千家企业注册

今年8月,我市印发了《东莞市加工贸易废料网上交易管理暂行办法》,提出自今年9月起,全市加工贸易废料交易将通过网上交易平台进行。黄埔海关也通知明确称今后东莞加工贸易企业边角料,需通过这一平台交易后,再向海关办理内销核准、审价、征税手续。所谓加工贸易废料,是指加工贸易企业在保税加工过程中产生、需内销处理的边角料。这些往往仍具有一定价值,但在回收这些废料时,各地常常存在价值认定难、管理不规范、偷税漏税甚至强买强卖等问题,东莞也不例外。

9月份,东莞海关、市商务局、市供销社、市拍卖行先后到东莞海关辖区内18个镇街进行政策宣讲,率先在东城区和寮步镇进行试点,并向其他镇街推进。

截至1111日,东莞市加工贸易废料网上交易平台上加贸企业申请注册达740家,申购企业299家申请注册。加贸企业在交易平台共提交并公示的项目共约141个。其中成功拍卖14个项目。

目前来看平台运行良好,表现在:首先企业注册比较顺利,企业基本能一次通过注册;企业反馈流程操作没想象中复杂。加贸企业提交的项目中格式填写不规范的比较少,项目信息、描述、品质鉴定报告、图片等基本上能自行完成并提交;海关方面也支持加贸企业遵从市场价定价,均按照拍卖价完税,对流拍的废品则不征税,大大减轻企业负担。

 

二、试水后企业疑虑尽消

据介绍,平台运营前期,大部分企业首次均以部分废料在平台上尝试交易,熟悉操作流程;在企业提交的项目中,无价值、低价值、数量少的废料项目偏多,“试水”意味也非常浓。

例如,114号,东莞某运动用品有限公司委托交易的化纤布过胶/PU/边角料一批,经过4次流拍(最后一次价格为无底价仍流拍),平台出具了《流拍证明》。企业持流拍证明,到海关办理合同核销时该批边角料就无需征税。

“刚开始,我们有点怀疑海关是不是真的会以平台的成交价,作为边角料完税的依据。只能拿一小部分边角料尝试一下在平台交易,结果海关部门真的决心以市场实际成交价作为征税的依据,这对企业带来实实在在的好处,整个过程也不复杂,很快就完成。”该企业负责人表示,流拍是预料中的事,因为该废料价值不高,以前都是企业花钱请人去处理的。

据悉,加贸企业在培训过程普遍表现的一些疑虑,包括操作可能困难、废料不知如何定价、废料数量难以跟踪、废料仓库存放问题、交易进度影响核销进度等问题,这些担忧在交易后大多得到了打消。比如,表面上看,一项交易需要事先经过平台运营方与海关等部门多重审核,不过由于全部采取网上的无纸化操作,企业不用来回跑,交易也更方便。

 

平台整个交易方案基本上是加贸企业设定的,交易的方案具有很强的操作灵活性,废料的数量、起拍价、交易时间安排、交付方案等规则都是由加贸企业自己定,在平台上只需输入相关数据和信息,加贸企业基本可以运用这些自主权来订立一个合适的交易方案,上述问题都可以轻易解决。

 

三、平台规模效应将显

目前,为了方便企业进驻,该平台在符合条件的情况下,给予了企业最大的便利。平台在没有正本盖章或备案的企业,全部都可以先注册,后补手续,注册流程全部简化。

 

市商务局相关科室负责人称,目前加贸企业中还存在一些认知和操作误区,包括一些具体操作废品买卖的员工可能认为利益受损,不过网拍阳光化操作的潮流是不可逆转的,及早加入其中也。接下来,该平台将不断完善平台建设,不断丰富和创新平台的服务内容、交易方式,使平台的巨大吸附效应日趋显现。

 

按照海关部门的公示,留给企业适应、熟悉流程的时间已经不多了。此次边角料拍卖试点工作分片区启动,留有一定的缓冲适应期。时间为自9月启动之日起三个月,加工贸易企业需在试点期做好“交易平台”注册工作,熟悉加工贸易边角料拍卖流程,并按照《东莞市加工贸易废料网上交易管理暂行办法》的规定开展试点。

 

四、企业反馈:

首单成交:回收企业叹“感觉十分踏实”

20151022日,网拍平台第一宗废料项目拍卖成功。由东莞北太平洋展示陈列制品有限公司委托一宗PU皮、有机玻璃胶片边角料,起拍价9930元;由东莞市鹏翔再生资源回收有限公司以9930元竞得,敲响了第一槌。两天后,买卖双方签订了合同并完成结算,最后顺利交付,其后海关完税核销也顺利完成。

“能在网上上购买废料,简直是一件不可思议的事。”从事废料行业十多年的鹏翔公司负责人王先生表示,虽然成交数量不大,但意义重大。以往,他挂靠别人的牌照进行废料经营,因为在本地没有关系,哪怕是很有实力,在开拓业务方面也觉得十分难。“曾经‘越界’收购废料,被“警告”过。通过交易平台申购拍卖废料,不用再遵从以前的废料‘市场规则’去经营,感觉十分踏实。起码不用再求人,看别人脸色。”王先生称。

事实上,打破“人情兜售”、市场垄断,充分实现自由竞争,正是网络拍卖的一大好处。谁出价最高,谁就能成为买家;网拍过程保密性十分高,竞买人完全看不到有哪些竞争对手和自己竞价,基本能杜绝恶意串通的现象。

 

五、价值发现:加贸企业称损失更小赚得更多

有代表性的是116日,东莞道滘万宝至马达有限公司委托一批矽钢片边角料158吨(成交),起拍价0.81/千克,有5人报名,经过8轮竞价,最终以0.95/千克成交,增幅17.25%。平台成交价为不含税价,买受方承担17%增值税,也就是说,按市场的通用说法含税价为1.11/千克。同类型的产品的市场价同期为830元至860元一吨。本次拍卖会成交的价格因此比市场价格稍稍高出一些,这对加贸企业来说无疑是个利好。

除了价格不被压低外,更重要的是海关对废品完税价格与实际成交价格一致,大大减少企业负担。以往,加贸企业卖废品时,由于各方利益纠缠、“面子人情”关系,废料收回价格往往,低于正常市场价格。而海关部分在缴税时,价格是参照废料正常的市场价格进行完税,这也使得产废企业利益受损。平台的出现,彻底解决了这个历史遗留的问题。